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【文/ 川十立子】
近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税 ?；增值税基本税率从17%降至13 ?%；个人所得税也通过扩大税率级距 ?、增加专项附加扣除、提高起征点 //，实际降低了税负 ?；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等� 中国名(ming)义税负一直高于实(shi)际税负。。所谓(wei)名义(yi)税负是指企(qi)业名义上(shang)该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，，实际上企业不(bu)一定足额(e)缴纳(na)执法意义上的(de)税费。。
陈政(zheng)高(gao)于19700年担当辽宁省海城县革委会(hui)政工组效劳员；19978年任大(da)连海运学院团(tuan)委书记；19982年任辽宁(ning)省(sheng)大连(lian)团市委常委、学校部部长；；1985年任辽宁省大连市长海县副(fu)县长；119988年任辽宁省大连市西岗区委(wei)常委(wei)、副区(qu)长（主持(chi)事情））；1993年任辽(liao)宁省(sheng)大连市副市长；11997年任辽宁省省长助理；19998年任辽宁省副省长；200003年任辽宁省(sheng)沈阳市委副(fu)书记、、市长；20008年任辽宁省委(wei)副书记、省长。
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